Construction of evaluation indicator system of agricultural High-Quality development based on international comparison

doi:10.6048/j.issn.1001-4330.2024.10.026

Abstract

Abstract:

【Objective】 This project aims to construct an evaluation index system for agricultural high-quality development around high-quality and efficient, structural optimization, green and low-carbon, and factor integration, to carry out empirical evaluation of the quality level of agricultural development 31 provinces and regions in China, clarify the development shortcomings, and provide reference for decision-making of high-quality agricultural development in the new stage of development. 【Methods】 Entropy method and comprehensive evaluation method were used to compare and evaluate the agricultural development quality of eight countries, including the United States, Canada, Australia, France, Germany, Japan, the Netherlands and South Korea, and our whole country. Then, the agricultural development quality level of Xinjiang was judged by evaluating the high-quality agricultural development of 31 provinces and regions in China. 【Results】 The evaluation results indicated that the overall level of agricultural development quality in Xinjiang was relatively low, and compared to the 8 developed countries, with a realization rate only 56.1% of the average level of the 8 developed countries. Among them, the level of green and low-carbon development was the worst, reaching only 68.04% of the national average, high-quality and efficient development was only 68.32%, the level of structural optimization development was only 70.30%, and the level of factors integration development was basically equal to that of the national average. 【Conclusion】 There are still obvious shortcomings in high quality and efficiency, structural optimization and green and low-carbon agriculture in China and Xinjiang. In order to achieve the high-quality development, Xinjiang agriculture should take science and technology as the lead to create quality agriculture and brand products. We should actively develop the agricultural product processing industry and continuously optimize the agricultural structure, improve and perfect the modern industrial system that supports each other, change the development mode to promote green agricultural development and optimize the resource allocation to improve the efficiency of agricultural factors production.

Key words: agriculture; high-quality development; indicator system construction; international comparative evaluation; entropy method

摘要：

【目的】 围绕高质高效、结构优化、绿色低碳和要素融合4个方面构建农业高质量发展评价指标体系,实证评价我国31个省区市农业发展质量水平,为农业高质量发展提供决策参考依据。【方法】 采用熵值法和综合评价法,选取美国、加拿大、澳大利亚、法国、德国、日本、荷兰和韩国等8个国家与中国农业发展高质量发展进行对比分析,并通过对中国31个省区市农业高质量发展的评价,判断新疆农业高发展质量水平。【结果】 中国与8个国家农业发展质量相比仍有一定差距,实现度为8国平均水平的56.1%;我国新疆农业发展质量在全国31个省区市中排名第18位,实现度是全国平均水平的76.7%,其中,绿色低碳发展水平最差,仅为全国平均水平的68.04%,高质高效发展水平仅达到68.32%,结构优化发展水平仅达到70.30%,要素融合发展水平与全国基本相当。【结论】 我国新疆农业高质高效、结构优化和绿色低碳等方面还存在短板。需发展农产品加工业持续优化农业结构,健全和完善相互支撑的现代化产业体系,推进农业绿色发展和优化资源配置提高农业要素生产效率。

关键词: 农业, 高质量发展, 指标体系构建, 国际比较评价, 熵值法

CLC Number:

TIAN Conghua, MIAO Hongping, ZHANG Lizhao, DAI Jian. Construction of evaluation indicator system of agricultural High-Quality development based on international comparison[J]. Xinjiang Agricultural Sciences, 2024, 61(10): 2583-2592.

田聪华, 苗红萍, 张利召, 戴健. 基于国际比较的我国新疆农业高质量发展评价指标体系构建[J]. 新疆农业科学, 2024, 61(10): 2583-2592.

Figures/Tables 7

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一级指标 Tier 1 Indicators	二级指标 Secondary indicators	指标属性 Indicator Properties	指标权重 Indicator weights	指标解释 Explanation of indicators
高质高效 High quality and efficiency	有机农业占比 (%)	正向	0.214 0	有机农业占比可以反映农业质量发展水平。公式:有机农业认证面积/农用地面积×100%。
	劳均第一产业增加值 (元/人)	正向	0.136 4	指一个第一产业就业人员一年所创造的第一产业增加值。公式:第一产业增加值/第一产业就业人员。
	单位农用地第一产业增加值 (元/m²)	正向	0.331 8	反映单位农用地的产出水平。公式:第一产业增加值/农用地面积。
	人均粮食占有量 (kg/人)	正向	0.179 2	是反映地区粮食生产水平和评价粮食安全最直接的指标。公式:谷物产量/总人口。
	农产品显性比较优势指数 (%)	正向	0.138 6	反映地区农产品是否具有比较优势的指标。指当地农产品出口商品占其出口总值的比重与世界该类商品占世界出口总值的比重二者之间的比率。
结构优化 Structure optimization	第一产业增加值占GDP比重(%)	逆向	0.099 3	反映第一产业与社会经济关系的指标。公式:第一产业增加值/GDP×100%。
	第三产业增加值占GDP比重(%)	正向	0.168 2	反映第三产业与社会经济关系的指标。公式:第三产业增加值/GDP×100%。
	第一产业就业人员占比(%)	逆向	0.115 4	反映劳动力在农业与其它产业间的转移程度。公式: 第一产业就业人员数/总就业人数×100%。
	养殖业产值占比(%)	正向	0.341 9	反映农业内部结构的指标。公式:(畜牧业产值+渔业产值)/农林牧渔业总产值×100%。
	农产品加工业总产值与农业总产值比	正向	0.275 2	指农产品加工转化程度,在一定程度上反映农业产业化水平。公式:农产品加工业产值/农林牧渔业总产值。农副产品加工统计的ISIC1010-1080产品.
绿色低碳 Green Low Carbon	单位耕地化肥施用量 (kg/m²)	逆向	0.205 3	公式:化肥施用量/耕地面积。
	单位耕地农药使用量 (kg/m²)	逆向	0.232 4	公式:农药使用量/耕地面积。
	森林覆盖率	正向	0.203 0	以行政区域为单位的森林面积占区域土地总面积的百分比。计算公式:森林覆盖率=森林面积/土地总面积×100%。
	万元农业GDP耗水(m³)	逆向	0.134 2	公式:农业用水量/第一产业增加值。
	农业碳排放强度	逆向	0.2251	指单位第一产业增加值的增长所产生的二氧化碳排放量。公式:碳排放量/GDP。碳排放量根据农村柴油使用量和农村用电量折算。
要素融合 Elemental integration	劳均耕地面积 (m²/人)	正向	0.400 6	是人口与资源矛盾状况的直接体现,又是影响农业产业发展的关键因素之一。公式:耕地面积/第一产业就业人员。
	耕地有效灌溉面积占比 (%)	正向	0.208 4	反映农田水利建设的重要指标。
	劳动力平均受教育年限 (n)	正向	0.115 6	反映劳动力的平均文化程度。数据来源人类发展报告。
	政府支出的农业导向指数	正向	0.207 2	为政府支出中的农业份额除以GDP中的农业份额,该指标是世界粮农组织衡量实现可持续发展目标具体目标之一。
	谷物单产 (kg/hm²)	正向	0.068 1	反映农业技术水平的指标。

一级指标 Tier 1 Indicators	二级指标 Secondary indicators	指标属性 Indicator Properties	指标权重 Indicator weights	指标解释 Explanation of indicators
高质高效 High quality and efficiency	有机农业占比 (%)	正向	0.214 0	有机农业占比可以反映农业质量发展水平。公式:有机农业认证面积/农用地面积×100%。
	劳均第一产业增加值 (元/人)	正向	0.136 4	指一个第一产业就业人员一年所创造的第一产业增加值。公式:第一产业增加值/第一产业就业人员。
	单位农用地第一产业增加值 (元/m²)	正向	0.331 8	反映单位农用地的产出水平。公式:第一产业增加值/农用地面积。
	人均粮食占有量 (kg/人)	正向	0.179 2	是反映地区粮食生产水平和评价粮食安全最直接的指标。公式:谷物产量/总人口。
	农产品显性比较优势指数 (%)	正向	0.138 6	反映地区农产品是否具有比较优势的指标。指当地农产品出口商品占其出口总值的比重与世界该类商品占世界出口总值的比重二者之间的比率。
结构优化 Structure optimization	第一产业增加值占GDP比重(%)	逆向	0.099 3	反映第一产业与社会经济关系的指标。公式:第一产业增加值/GDP×100%。
	第三产业增加值占GDP比重(%)	正向	0.168 2	反映第三产业与社会经济关系的指标。公式:第三产业增加值/GDP×100%。
	第一产业就业人员占比(%)	逆向	0.115 4	反映劳动力在农业与其它产业间的转移程度。公式: 第一产业就业人员数/总就业人数×100%。
	养殖业产值占比(%)	正向	0.341 9	反映农业内部结构的指标。公式:(畜牧业产值+渔业产值)/农林牧渔业总产值×100%。
	农产品加工业总产值与农业总产值比	正向	0.275 2	指农产品加工转化程度,在一定程度上反映农业产业化水平。公式:农产品加工业产值/农林牧渔业总产值。农副产品加工统计的ISIC1010-1080产品.
绿色低碳 Green Low Carbon	单位耕地化肥施用量 (kg/m²)	逆向	0.205 3	公式:化肥施用量/耕地面积。
	单位耕地农药使用量 (kg/m²)	逆向	0.232 4	公式:农药使用量/耕地面积。
	森林覆盖率	正向	0.203 0	以行政区域为单位的森林面积占区域土地总面积的百分比。计算公式:森林覆盖率=森林面积/土地总面积×100%。
	万元农业GDP耗水(m³)	逆向	0.134 2	公式:农业用水量/第一产业增加值。
	农业碳排放强度	逆向	0.2251	指单位第一产业增加值的增长所产生的二氧化碳排放量。公式:碳排放量/GDP。碳排放量根据农村柴油使用量和农村用电量折算。
要素融合 Elemental integration	劳均耕地面积 (m²/人)	正向	0.400 6	是人口与资源矛盾状况的直接体现,又是影响农业产业发展的关键因素之一。公式:耕地面积/第一产业就业人员。
	耕地有效灌溉面积占比 (%)	正向	0.208 4	反映农田水利建设的重要指标。
	劳动力平均受教育年限 (n)	正向	0.115 6	反映劳动力的平均文化程度。数据来源人类发展报告。
	政府支出的农业导向指数	正向	0.207 2	为政府支出中的农业份额除以GDP中的农业份额,该指标是世界粮农组织衡量实现可持续发展目标具体目标之一。
	谷物单产 (kg/hm²)	正向	0.068 1	反映农业技术水平的指标。

国家 Nation	高质高效 High quality and efficiency	结构优化 Structural optimization	绿色低碳 Green and Low Carbon	要素融合 Integration of Elements	综合指数 Composite Index	排序 Sort by
中国相较美国China compares with the United States	12.0	13.9	13.4	17.6	56.9	5
中国相较加拿大China compares with Canada	8.4	15.0	11.3	18.7	53.4	2
中国相较澳大利亚China compares with Australia	9.0	14.9	14.2	18.9	57.0	6
中国相较法国China compares with France	9.3	14.3	11.5	19.4	54.5	3
中国相较德国China compares with Germany	12.4	10.5	10.1	18.1	51.1	1
中国相较日本China compares with Japan	17.1	13.3	14.8	19.0	64.1	7
中国相较荷兰China compares with Netherlands	7.9	10.9	17.6	18.6	55.1	4
中国相较韩国China compares with Korea	13.2	16.5	19.5	20.6	69.7	8

国家 Nation	高质高效 High quality and efficiency	结构优化 Structural optimization	绿色低碳 Green and Low Carbon	要素融合 Integration of Elements	综合指数 Composite Index	排序 Sort by
中国相较美国China compares with the United States	12.0	13.9	13.4	17.6	56.9	5
中国相较加拿大China compares with Canada	8.4	15.0	11.3	18.7	53.4	2
中国相较澳大利亚China compares with Australia	9.0	14.9	14.2	18.9	57.0	6
中国相较法国China compares with France	9.3	14.3	11.5	19.4	54.5	3
中国相较德国China compares with Germany	12.4	10.5	10.1	18.1	51.1	1
中国相较日本China compares with Japan	17.1	13.3	14.8	19.0	64.1	7
中国相较荷兰China compares with Netherlands	7.9	10.9	17.6	18.6	55.1	4
中国相较韩国China compares with Korea	13.2	16.5	19.5	20.6	69.7	8

指标 Indicators	中国相较美国 China compares with the United States	中国相较加拿大 China compares with Canada	中国相较澳大利亚 China compares with Australia	中国相较法国 China compares with France	中国相较德国 China compares with Germany	中国相较日本 China compares with Japan	中国相较荷兰 China compares with Netherlands	中国相较韩国 China compares with Korea
综合实现指数 Comprehensive achievement index	47.9	33.4	35.8	37.1	49.5	68.2	31.8	52.7
有机农业占比 Proportion of organic farming(%)	73.7	18.5	4.3	5.4	5.4	100.0	11.2	23.2
劳均第一产业增加值 Average labor value added of primary industry(yuan/ren)	6.8	6.1	8.4	9.5	12.2	26.2	7.3	30.7
单位农用地第一产业增加值 Value added of primary industry per unit of agricultural land(yuan/m²)	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	14.9	22.0	9.6
人均粮食占有量 Per capita grain possession(kg/ren)	33.2	25.4	42.2	50.1	84.6	100.0	100.0	100.0
农产品显性比较优势指数 Explicit comparative advantage index of agricultural products (%)	25.6	17.1	24.4	20.4	45.5	100.0	18.4	100.0